خلاصه مطلب
سازمان خصوصیسازی و سازمان تأمین اجتماعی برای واگذاری سهام صندوق بازنشستگی تأمین اجتماعی و شرکتهای زیرمجموعه بر اساس احکام برنامه هفتم توسعه جلسه برگزار کردند. موضوع به هیأت امنا ارجاع شده و کل فرآیند باید حداکثر تا ۳۰ آذر ۱۴۰۵ تکمیل شود. شرکتهایی با مالکیت بیش از ۲۰ درصد تأمین اجتماعی و ارزش سهام کمتر از ۱,۲۶۹ میلیارد تومان مشمول واگذاری هستند. روش اصلی عرضه عمومی در بورس است.
سازمان خصوصیسازی و سازمان تأمین اجتماعی گرد هم آمدند تا بر سر واگذاری سهام صندوق بازنشستگی تأمین اجتماعی و شرکتهای زیرمجموعهاش گفتوگو کنند. حالا نوبت هیأت امناست تا در این باره تصمیم نهایی را بگیرد؛ برنامهای که باید حداکثر تا سیام آذر ۱۴۰۵ عملی شود.
بررسی واگذاری سهام در چارچوب برنامه هفتم
در این نشست، که با حضور معاون وزیر اقتصاد، رئیسکل سازمان خصوصیسازی، سرپرست تأمین اجتماعی و دیگر مدیران ارشد برگزار شد، تمرکز اصلی بر اجرای احکام ماده ۲۸ قانون برنامه هفتم توسعه بود. طبق این قانون، باید ضوابط سرمایهگذاری صندوقهای بازنشستگی بازنگری و بخشی از سهام آنها واگذار شود.
برآیند جلسه این بود که سازمان تأمین اجتماعی موضوع را در هیأت امنای صندوق بررسی کند و نتیجه را به سازمان خصوصیسازی اعلام دارد. هنوز اما فهرست نهایی شرکتهای درگیر و ارزش دقیق داراییهایی که قرار است واگذار شوند، روشن نیست.
شرکتهای مشمول؛ مالکیت بیش از ۲۰ درصد و ارزش کمتر از ۱,۲۶۹ میلیارد تومان
ضوابط اولیه میگوید شرکتی شامل این واگذاری میشود که مجموع سهام تأمین اجتماعی و شرکتهای تابعهاش در آن از مرز ۲۰ درصد گذشته باشد. شرط دیگر، ارزش سهام است که باید کمتر از ۳۰۰ برابر سقف نصاب معاملات متوسط سالانه باشد.
با توجه به نصاب معاملات سال ۱۴۰۵ که ۴۲ میلیارد و ۳۰۰ میلیون ریال تعیین شده، این آستانه به ۱۲,۶۹۰ میلیارد ریال یا همان ۱,۲۶۹ میلیارد تومان میرسد. قیمتگذاری سهام نیز حداکثر برای شش ماه اعتبار خواهد داشت.
عرضه عمومی، مزایده بلوکی و مذاکره بهعنوان روشهای واگذاری
راه اصلی فروش این سهام، عرضه عمومی در بورس یا فرابورس خواهد بود. اگر خریداری پیدا نشد، سراغ مزایده بلوکی میروند و اگر دو دور مزایده هم بینتیجه ماند، آنگاه مسیر مذاکره دنبال میشود.
پول حاصل از فروش، پس از کسر کارمزد سازمان خصوصیسازی، مستقیم به حساب صندوق مربوطه واریز میشود. با این حال، خبری از جزئیات بیشتری مانند نام شرکتها، ارزش نهایی آنها یا طرحی برای مصرف این منابع بعد از واریز وجود ندارد.
مهلت اجرای برنامه تا ۳۰ آذر ۱۴۰۵
هیأت وزیران قبلاً در جلسهای که در دیماه ۱۴۰۳ برگزار شد، برنامه زمانبندی این واگذاریها را تصویب کرده بود. طبق این مصوبه، کل فرآیند باید حداکثر تا پایان دو سال اول برنامه هفتم، یعنی سیام آذر ۱۴۰۵، به انجام برسد.
در قانون برنامه هفتم، بند «پ» ماده ۲۸ بر بازتعریف ضوابط سرمایهگذاری صندوقهای بازنشستگی برای بهبود ذخایر، کاهش تصدیگری دولتی و حرکت به سمت سرمایهگذاریهای بورسی تأکید کرده است. بند «ت» نیز صندوقهای بازنشستگی کشوری، لشکری و تأمین اجتماعی را به واگذاری بخشی از سهام خود مکلف میکند.
اثر احتمالی بر سهام شرکتهای زیرمجموعه تأمین اجتماعی
اجرای این برنامه میتواند عرضه سهام برخی شرکتها را در بازار سرمایه افزایش دهد و نقدشوندگی آنها را تحت تأثیر قرار دهد. تغییر در مالکیت، ممکن است ترکیب هیأت مدیره و سازوکار حاکمیت شرکتی این شرکتها را نیز دگرگون کند.
میزان اثرگذاری واقعی آن بر بورس تهران اما به فاکتورهای مختلفی بستگی دارد: فهرست نهایی شرکتها، ارزشگذاری منصفانه، زمانبندی عرضه و اوضاع کلی نقدینگی بازار در آن مقطع. در خبر حاضر، ارتباط مستقیمی بین این واگذاری و نوسانات بازار ارز، طلا یا رمزارزها دیده نمیشود.
جمعبندی
واگذاری سهام تأمین اجتماعی و شرکتهای وابسته به آن، بر پایه برنامه هفتم و مصوبه هیأت وزیران پیش میرود، اما هنوز جزئیات نهایی آن در اختیار هیأت امناست. تا وقتی فهرست دقیق شرکتها، ارزش آنها و زمان دقیق عرضه مشخص نشود، نمیتوان تأثیر واقعی این طرح بر بازار سرمایه را دقیق ارزیابی کرد.
سؤالات متداول
شرکتهایی مشمول میشوند که مجموع سهام سازمان تأمین اجتماعی و شرکتهای تابعهاش در آنها از ۲۰ درصد بیشتر باشد و ارزش سهام کمتر از ۱,۲۶۹ میلیارد تومان باشد. این آستانه بر اساس ۳۰۰ برابر سقف نصاب معاملات متوسط سالانه سال ۱۴۰۵ محاسبه شده است. فهرست نهایی شرکتها هنوز اعلام نشده است.
طبق مصوبه هیأت وزیران در دیماه ۱۴۰۳، کل فرآیند واگذاری باید حداکثر تا پایان دو سال اول برنامه هفتم توسعه، یعنی ۳۰ آذر ۱۴۰۵، به انجام برسد. سازمان تأمین اجتماعی موضوع را در هیأت امنا بررسی و نتیجه را به سازمان خصوصیسازی اعلام میکند.
راه اصلی عرضه عمومی در بورس یا فرابورس است. اگر خریدار پیدا نشود، مزایده بلوکی برگزار میشود و در صورت بینتیجه ماندن دو دور مزایده، مسیر مذاکره دنبال میشود. وجوه حاصل پس از کسر کارمزد سازمان خصوصیسازی به حساب صندوق مربوطه واریز میگردد.
نظرات کاربران