هستر پیرس، از کمیسیونرهای کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، درباره تصویب «قانون شفافیت» ابراز خوشبینی کرده است؛ قانونی که قرار است چارچوب نظارتی بازار رمزارزها را در آمریکا مشخص کند. این لایحه کلیدی حالا در کانون توجه قرار گرفته، آن هم درست وقتی که قانونگذاران میکوشند پیش از تعطیلات سنا آن را به رأیگیری نهایی برسانند.
جزئیات قانون شفافیت و امیدواری به تصویب آن
پیرس که در حال کنارهگیری از سمتش است، در گفتوگو با برنامه «The Policy Protocol» از رسانه کویندسک، امیدواریاش را برای تصویب قانون ساختار بازار رمزارزها اعلام کرد؛ همان قانونی که با نام «قانون شفافیت» (Clarity Act) شناخته میشود. هدف اصلی این قانون روشن است: تعریف یک چارچوب نظارتی مشخص برای داراییهای دیجیتال در ایالات متحده و ترسیم مرزهای اختیارات نهادهایی که بر بازار اسپات رمزارزها نظارت دارند.
چنین چارچوبی میتواند نقشی مشابه تعریف روشن ارز دیجیتال برای فعالان بازار داشته باشد؛ یعنی مشخص کند هر دارایی دیجیتال ذیل کدام نهاد ناظر قرار میگیرد و چه الزاماتی باید رعایت کند.
بند جنجالی: محدودیت برای مقامات دولتی
یکی از نکات مهم این لایحه به تغییرات نسخه بهروزشده آن در جولای ۲۰۲۶ برمیگردد. طبق این تغییرات، مقامات دولتی و اعضای خانوادههایشان دیگر نمیتوانند پروژههای رمزارزی را صادر یا در تبلیغ آنها مشارکت کنند. منطق پشت این بند هم مشخص است: افزایش شفافیت و بستن راه تضاد منافع.
چالشهای پیش رو: از لابی بانکی تا بنبست قانونی
راه تصویب این قانون اما پیشتر هموار نبوده است. بنبستی که در سال ۲۰۲۶ گریبان این لایحه را گرفت، تا حدی ریشه در نگرانیهای لابی بانکی داشت. دغدغه این لابی این بود که شرکتهای رمزارزی با پرداخت سود به مشتریان از طریق استیبلکوینها، عملاً پا به حوزه کاری بانکها بگذارند و رقابت را برایشان سختتر کنند.
این مخالفتها در کنار سایر محدودیتهای قانونی آمریکا برای بازار رمزارزها، از جمله تحریمهای رمزارزی این کشور، نشان میدهد که مسیر قانونگذاری در این حوزه هنوز با پیچیدگیهای سیاسی و اقتصادی همراه است.
سناریوی جایگزین در صورت عدم تصویب
پیرس به یک سناریوی جایگزین هم اشاره کرد. به گفته او، حتی اگر این لایحه سرانجام تصویب نشود، SEC باز هم میتواند با تکیه بر اختیارات خودش چارچوبهای مشخصی برای جذب سرمایه از راه داراییهای دیجیتال تدوین کند و مسیر فعالیتهای قانونی در این حوزه را باز نگه دارد.
اهمیت قانون شفافیت برای آینده بازار ارزهای دیجیتال
اینکه یک مقام رسمی در یکی از مهمترین نهادهای نظارتی مالی جهان چنین خوشبینانه صحبت میکند، خودش گویای پویایی و اهمیت قانونگذاری در صنعت رمزارزهاست. سرنوشت «قانون شفافیت» — چه تصویب شود و چه نشود — میتواند مسیر آینده بازار داراییهای دیجیتال را در بزرگترین اقتصاد جهان تعیین کند و بر جریان ورود سرمایههای نهادی به این بازار اثر قابلتوجهی بگذارد.
وضوح نظارتی بیشتر معمولاً زمینه را برای ابزارهای سرمایهگذاری رسمیتر مانند صندوقهای قابل معامله رمزارزی (ETF) هم هموار میکند و میتواند ورود سرمایههای نهادی بزرگتر را تسهیل کند.
جمعبندی
خوشبینی هستر پیرس نسبت به «قانون شفافیت» نشان میدهد که هرچند این لایحه با چالشهایی نظیر مخالفت لابی بانکی روبرو بوده، اما شانس تصویب آن همچنان مطرح است. تصویب یا عدم تصویب این قانون در نهایت نقش مهمی در شکلدهی به چارچوب نظارتی بازار رمزارزها در آمریکا و روند ورود سرمایهگذاران نهادی به این حوزه خواهد داشت.
منبع: Bitcoin Magazine
نظرات کاربران